О лишени родительских прав

Родители проживают в одном районе,а регистрация в другом -кто должен подавать иск о лишении родительских прав на них(злоупотребляют спиртными напитками)?опека по фактическому месту жительства или по месту регистрации,или опека ,где проживает ребенок?