Ответственность за ребенка в детском саду
Доброго времени суток.
Подскажите, какими конкретно законодательными актами регулируется: кому именно воспитатель имеет право выдавать ребенка, с какого возраста, на кого может быть оформлена доверенность, конкретные действия в случае прихода родителя в состоянии алкогольного опьянения? Интересуют именно ссылки на законодательную базу, чтобы ознакомить родителей под роспись. Что детский сад из вышеперечисленного и на каком основании вправе прописать в локальном акте, а что регламентируется только свыше?
Здравствуйте!
Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Данное положение дополняется п. 8 ч.4.1 ст. 41 Закона об образовании, согласно которому обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является одной из составляющих охраны здоровья несовершеннолетних.
Ребенок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями и таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.
Законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которые вправе забирать ребенка из детского сада.
Воспитатель не имеет права отдавать ребенка посторонним лицам, которые не имеют на это соответствующих полномочий (тёти, дяди, соседи, подруги и т.д.), поскольку ответственность за жизнь и здоровье детей вне образовательной организации несут только их законные представители. Согласно ст.28 Гражданского кодекса РФ, ст.64 Семейного кодекса РФ законными представителями несовершеннолетних являются родители, опекуны, попечители, усыновители.
Но, если родители не могут забирать ребенка из детского сада самостоятельно, они могут доверить это своим представителям.
Согласно положениям Закона об образовании возможность доверить такое право иным лицам может быть предусмотрена локальными нормативными актами образовательной организации (детского сада), а также договором об образовании, заключенным с законным представителем ребенка.
В указанном договоре законным представителем несовершеннолетнего может быть определен круг лиц, которым он доверяет забирать ребенка из детского сада.
При этом указанные лица должны быть совершеннолетними, поскольку в соответствии со ст.21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.
С Уважением!
"конкретные действия в случае прихода родителя в состоянии алкогольного опьянения?"
Это вы не найдете ни в одном законодательстве. Пропишите в локальных документах, что ребёнка могут забрать лица имеющие соответствующую доверенность, оформленную в соответствии с законодательством РФ, или же лица указанные в договоре/приложении к договору между родителями и учреждением. Также вы не можете отправить на освидетельствование пришедшего за ребенком, который находится в состоянии алкогольного опьянения, вы можете вызвать полицию, а далее они уже принимают меры.
Здравствуйте! Права родителей установлены нормами действующего Семейного Кодекса Российской Федерации (статьи 61,64,65), которые действуют без доверенности в силу норм закона. Остальные же лица должны действовать в соответствии с положением статей 182-185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании нотариально удостоверенной доверенности, которую необходимо требовать от лиц, которые действуют от имени ребёнка, но не являются его родителями. Желательно заранее потребовать получение копии такой доверенности, если таковая уже была выдана родителями ребёнка.
Вам нужно издать в Вашей организации локальный нормативный акт, например приказ либо положение, который запрещает передачу ребёнка нетрезвому родителю или лицу, которое действует на основании доверенности. Можете ссылаться, в обоснование на положение статьи 125 Уголовного кодекса РФ, так как передавая ребёнка такому родителю Вы подвергаете его опасности, то есть оставляете в опасности. Кроме того, также нужно о таких случаях в соответствии с положением статьи 122 Семейного Кодекса РФ передавать информацию в органы опеки и попечительства. Не лишним также будет информировать о данных фактах и отдел полиции с целью привлечения таких родителей к административной ответственности согласно норм действующего Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Если будет локальный нормативный акт в организации, который будут исполнять воспитатели, то ответственность за его исполнения повлечет отказ привлечения воспитателя к дисциплинарной ответственности. Для родителей необходимо подготовить памятку с указанием положений статьи 125 Уголовного кодекса РФ, статьи 122 Семейного Кодекса РФ и норм Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство)
Здравствуйте, Виктория! Согласно ст.64 Семейного Кодекса РФ, законным представителем ребёнка является его родитель или опекун.
С согласия этого человека ребёнка также могут забирать другие люди. Но здесь нужно соблюдать два правила:
В договоре (или в дополнении к нему) должны быть указаны те лица, которым законный представитель разрешает забирать ребенка. Кроме их ФИО, нужно также указать их паспортные данные и контакты (адрес, телефон). Можно сделать копию паспорта. Соответственно, удостоверения личности должны быть с собой, если ребёнка забирает кто-то из этого списка. В законе не уточняется, как должно быть оформлено заявление, так что можно просто включить данные разрешения в договор.
Забирать ребенка может только совершеннолетний, то есть гражданин, достигший 18 лет. Что может произойти, если Вы согласитесь с доводами родителя, который настаивает, чтобы ребенка забирали несовершеннолетние? В соответствии со ст. 1073 ГК РФ ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, несут родители или организация, где он находился или должен был находиться. Если малыш, которого забрали старшие братья или сестры, устроит пожар, а родители скажут, что он в это время должен был находиться в детском саду, а его забрали без их ведома, то вся ответственность ложится на воспитателя и руководство ДОО.
Воспитатель также имеет право не отдавать ребенка родителю в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения. В крайнем случае он может вызвать полицию.
Здравствуйте, Виктория! Как правило, в детском саду есть правила внутреннего распорядка, в соответствии с которыми запрещается отдавать детей родителям, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, детям до 16 лет, а также отпускать малышей одних по просьбе родителей, отдавать незнакомым людям.
Поэтому самое первое, что должен сделать воспитатель, если пришёл пьяный родитель забирать ребенка - это сообщить об этом заведующей детским садом, а она должна обратиться в службу по делам несовершеннолетних. В единичных случаях можно отвлечь нетрезвого родителя разговором, а в это время позвонить матери или бабушке ребенка и попросить его забрать. Если это будет повторяться, тогда уже необходимо , чтобы с семьёй работала служба профилактики при детском саде, если она есть. Или же можно обратиться в органы опеки и попечительства и сообщить о неблагополучной семье .
Добрый вечер. Действующее законодательство РФ достаточно подробно регламентирует ответственность ДОУ и ответственность родителей, о чём Вам уже написали другие юристы. Полученные рекомендации и ссылки на отдельные нормативные правовые акты могут быть использованы Вами для изучения и понимания проблемы, но в Вашем случае необходимо разработать обстоятельный локальный акт, в котором необходимо детально прописать возможные ситуации и действия сотрудников ДОУ при их возникновении, например, при появлении родителей в состоянии алкогольного опьянения. Данный локальный акт должен разрабатывать только юрист с учетом имеющейся судебной практики, разъяснений прокуроров и др. Баланс интересов ДОУ, родителей и ребёнка - достаточно обширная и сложная тема для краткой юридической консультации. Можем обсудить с Вами разработку такого документа, контакты есть в моём профиле. С уважением, Ильин О.В.
Вы успешно подписались.
Теперь все новые платные вопросы будут поступать вам на почту. Отписаться вы можете в ваших Настройках уведомлений
Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.
Войти
Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.
Войти