Победитель тендера не подписал договор с нами и не предоставил услугу, как правильно отозвать договор?

Здравствуйте!
Евгения, перейдите по ссылке и посмотрите форму № 4 ( Соглашение о расторжении контракта), ваш случай (данная форма используется в случае расторжения контракта по причинам, не
связанным с ненадлежащим выполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, например, в случае, когда отпала потребность в продукции):

http://roszakupki.ru/upload/documents/rulemaking/protokol_3_17.02.15.pdf

С Уважением!

Здравствуйте.

Соблюдение какого то определенного порядка в данном случае законом не предусмотрено. Определена только сама возможность расторжения в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ.

Вы можете заключить Соглашение о прекращении договорных обязательств в той же форме, что и сам контракт (ст.452 ГК РФ). 

Обратите внимание:

Обоюдный отказ сторон от исполнения ранее взятых на себя обязательств возможен в следующих ситуациях:

Невозможность исполнения поставщиком своих обязательств по независящим от него причинам. Такие ситуации именуются форс-мажором. К ним относят: наводнения, землетрясения, войны, снежные бури и тому подобное. Форс-мажорными считаются обстоятельства, которые нарушают работоспособность техники, транспорта, средств связи и так далее.

У заказчика пропадает необходимость в закупке оговоренных товаров или услуг.

Исполнение контракта не представляется возможным из-за действия сторонних факторов.

До заказчика не были доведены соответствующие финансовые средства со стороны государственного бюджета, вследствие чего оплата поставленных товаров или услуг невозможна.

Если срок контракта истек, но заказчик не выбрал весь заявленный объем товара.

Поставщик утратил возможность своевременно выполнить свои обязанности, а заказчик согласен отказаться от контракта.

 
Допустимо расторгать контракт по взаимному согласию только при наличии существенных обстоятельств. В соответствии со ст.451 ГК РФ:

1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Процедура расторжения контракта 

Информация о заключенном Соглашении должна быть в течение трех дней внесена в реестр контрактов, в соответствии со ст.103 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии со ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Немаловажным вопросом становится порядок возврата обеспечения контракта. Законодательно предусмотрено, что оно возвращается после полного исполнения поставщиком своих обязательств. 

Вы также можете более подробно почитать об этом здесь: http://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/151-rastorzhenie-kontrakta-po-soglasheniyu-storon