Реализация субъектом РФ преимущественного права покупки земли с/х назначения

Здравствуйте! Отказаться от заключения договора возможно, но при этом Вы должны понимать, что в этом случае, если отказ будет безмотивным, то возможно взыскания причинённых убытков на основании положений статей 15,393 Гражданского кодекса Российской Федерации,  но при этом администрация должна будет доказать, что эти убытки у неё возникли и размер этих убытков, если такое требование будет подано в суд 

Добрый день!

Я считаю, что не может отказаться: направленное извещение о намерении продать земельный участок - это, по сути, оферта (предложение заключить договор). Согласно п. 2 ст. 435 ГК РФ, оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если субъект РФ акцептовал оферту (воспользовался преимущественным правом покупки), то назад пути нет.

В противном случае, я так понимаю, может быть требование органа госвласти о возмещении убытков, связанных с отказом от договора (если таковые были), или иск о понуждении заключить договор.