Как считаете, можно ли приравнивать педагогический стаж ( если я преподаю юридические дисциплины) к муниципальному?

Что Вы имеете в виду под муниципальным стажем?

Преподавательский стаж (в т.ч. и преподавание юридических дисциплин)  и служба в государственных и муниципальных органах - это разные правоотношения, которые регулируются разными правовыми актами.