Как разобраться с недобросовестными подрядчиками.

В нашем осбб провели ремонт крыши с нарушением норм, т.е. подрядчик израсходовал все деньги только лишь на замену шифера - 258 тыс.грн. Другие виды работ, думаем по сговору с бывшим председателем, были не включены, а это и ремонт свесов, частично обрешетки, сливов. Невозможность увидеть документацию на работы и единоличное подписание до-говоров бывшим председателем сыграло свою роль. Деньги "освоены", а люди остались с текущими крышами и мокрыми потолками. Остаётся только писать претензию на нека-чественно выполненную работу, т.к нас всё время пытаются убедить в том, что по акту шифер положен правильно, а то что крыша течет и снег лежит на чердаке - это не к подрядчику. Подскажите - что делать