18 окт 2018, Александр, Симферополь

Какая максимальная этажность индивидуального жилого дома?

Здравствуйте. Участок ИЖС, расположен в Симферополе.
Планируется дом:

1. Подвал — полностью подземный этаж, с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения. Высота подвала от пола до потолка 3 метра. Со стороны главного фасада уровень пола подвала ниже уровня земли на 3 метра (полностью под землей). Со стороны заднего фасада уровень пола ниже уровня земли на 1,68м. из-за рельефа на участке. Таким образом это именно подвал, а не цоколь. Подземный, а не надземный этаж. В подвале баня, бильярдная, постирочная, тех. пом., комната отдыха;
2. Три надземных жилых этажа, их отметки пола выше планировочной отметки земли;
3. Не эксплуатируемый, не отапливаемый чердак. Высота внутри чердака от пола до самой высокой точки под коньком составляет 1,93м., а до самой низкой точки 0,3м.

Со стороны главного фасада высота от уровня земли до конька 11,5 метров. Со стороны заднего фасада из-за рельефа на участке высота 13,05м.

Схема разреза в формате pdf https://dropmefiles.com/hUUfl

В соотв. с п. 39 ст. 1 ГК РФ объект ИЖС — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров.

На мой взгляд дом имеет три надземных этажа, подвал не входит в надземные этажи, а не эксплуатируемый, не отапливаемый чердак не входит в этажность. Следовательно, на мой взгляд у меня соответствующая этажность, не нарушающая ГК РФ либо же другие требования. Но так как я не уверен хочу знать компетентное мнение.

Вопросы:
1. нарушаются ли какие-то законодательные требования касательно этажности ИЖС?
2. Может ли быть подземный подвальный этаж, три надземных и не эксплуатируемый чердак?
3. Высота внутри чердака от пола до самой высокой точки под коньком составляет 1,93м. Я читал, что этажом является пространство высотой более 1,8 метра. Нужно ли мне опустить крышу на 13см. вниз, чтобы чердак не являлся этажом?

Пожалуйста, см. схему разреза, ссылка выше.
Спасибо.
Поделиться ссылкой на вопрос:
Свернуть
Ответы юристов: 5

Здравствуйте.

В соответствии с п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в одном значении. При этом параметры, устанавливаемые к объектам ИЖС, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам.

Параметры жилья, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. № 37 к этажам жилых домов относят:

- этаж мансардный (мансарда) – этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа; 

этаж надземный – этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;

этаж подвальный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения;

этаж технический – этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания;

этаж цокольный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.


Также согласно Инструкции этажность жилого дома должна определяться по числу надземных этажей. При определении этажности в число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной земли. 


Действующее законодательство не содержит определение термина «подземный этаж».

В соответствии со СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» при определении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье для проветривания под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах, независимо от его высоты, в число надземных этажей не включается. Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается.


Из Письма Минэкномразвития РФ от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426 "Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства":

Под этажностью следует понимать количество надземных этажей, в том числе технического этажа, мансардного, а также цокольного этажа, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем 2 м. 

Термин «количество этажей» закреплен в ст.49 ГрК РФ в качестве критерия при определении необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации и не может заменяться термином «этажность». 

Таким образом, под количеством этажей следует понимать количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный.

Также, в соответствии с СП 4.13130.2013 3.53 этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания.

Пространство, используемое только для прокладки коммуникаций, высотой менее 1,8 м техническим этажом не является.

Обратите внимание, что параметры жилья, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (Закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ). 

Костянов Олег Юрьевич
Отзывов: 17 Ответов на сайте: 6218

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный жилой дом может иметь не больше трех этажей, причем этажом считаются: подземный и технический этажи, подвал, цокольное помещение и мансарда. Например, стандартный индивидуальный жилой дом может состоять из подвала, жилого этажа и мансарды или, например, технического и двух жилых этажей. Такой дом можно оформить в рамках “дачной амнистии” с минимальным пакетом документов


 

А
Спасибо за ответ! Уважаемый Олег, я читаю ст. 49, она посвящена экспертизе проектной документации. Указанный пункт №2 говорит, что "Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;"

Таким образом я не нашёл в ст. 49 то о чём вы говорили (что индивидуальный жилой дом может иметь не более 3 этажей, причем считаются подземный)

Не могли бы вы, пожалуйста, уточнить где именно это можно увидеть воочию?

Спасибо!
18 окт 2018
Костянов Олег Юрьевич
Отзывов: 17 Ответов на сайте: 6218

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 г. N 37 (далее — Инструкция), к этажам жилых домов относят: этаж мансардный (мансарда) — этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа; этаж надземный — этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли; этаж подвальный — этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения; этаж технический — этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания; этаж цокольный — этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений. Также согласно Инструкции этажность жилого дома  должна определяться по числу надземных этажей. При определении этажности в число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной земли. Таким образом, под этажностьюследует понимать количество надземных этажей, в том числе технического этажа, мансардного, а также цокольного этажа, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем 2 м.

Термин «количество этажей» закреплен в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве критерия при определении необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации и не может заменяться термином «этажность». Таким образом, под количеством этажей следует понимать количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный. 3. О критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства. Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Исходя из положений статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, в отношении которых осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте. Таким образом, отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей более чем три (при расчете количества этажей которых включаются все этажи в здании), не относятся к объектам индивидуального жилищного строительства. {Письмо Минэкономразвития России от 20.03.2013 N ОГ-Д23-1426 «Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства» 

 

18 окт 2018
Чернецкий Игорь Вячеславович
Отзывов: 2 Ответов на сайте: 7453

Здравствуйте, индивидуальный жилой дом может иметь не больше трех этажей, причем этажом считаются: подземный и технический этажи, подвал, цокольное помещение и мансарда.

А
Здравствуйте, Игорь, не могли бы вы, пожалуйста, уточнить в каком именно нормативно-правовом документе это указано? Спасибо!
18 окт 2018
Вихарев Александр Евгеньевич
Отзывов: 60 Ответов на сайте: 32682

Здравствуйте! На мой взгляд Ваш дом соответствует требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, что касается второго вопроса, то, да, может, на третий вопрос, крышу надо опустить до отметки 1.8 метра

Трубинов Денис Васильевич
Отзывов: 68 Ответов на сайте: 14373

Здравствуйте!

При индивидуальном строительстве частного дома разрешено возводить не более 3-х надземных этажей. Цокольный этаж не предусмотрен для размещения жилых комнат, если высота его верхнего перекрытия менее 2 м выше уровня земли. Если же его высота выше 2 метров над уровнем земли, то такой цоколь приравнивается к надземным этажам. На основании СНиПа 2.08.01-89 четко определены минимальные значения высоты комнат в доме – 2,5 метра, кроме мансардных помещений (2,3 м.). 

С Уважением!

А
По поводу "разрешено возводить не более 3-х надземных этажей". Единственное место, где я видел это - градкодекс, ст. 1, п. 39 (пункт включен 4 авг 2018)

Скажите, это единственный источник информации о том сколько этажей может быть в ИЖС или может есть где-то другие пункты других нормативно-правовых документов? Спасибо
18 окт 2018
Трубинов Денис Васильевич
Отзывов: 68 Ответов на сайте: 14373

СНиП 31-02-2001

СНиП 2.08.01-89

можете посмотреть это письмо:

Письмо Минэкономразвития России от 20.03.2013 N ОГ-Д23-1426 "Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства"

 

18 окт 2018

Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.

Войти

Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.

Войти

Время истекло

Время выделенное для редактирования истекло.

Жалоба на сообщение

Укажите причину по которой вы считаете данное
сообщение неуместным