Договор соц найма

Папой была получена 1 комнатная квартира, дом снесли в связи с ветхостью. Была предоставлена равноценная квартира, но папа прожил в ней всего несколько месяцев. Вместе с папой переехала в новую квартиру моя дочь, она была прописана в старой (снесенной) квартире. Есть постановление о предоставлении квартиры, ордер, смотровой ордер. Но Свидетельство о собственности было предоставлено уже после смерти папы. Я начала оформлять квартиру по наследству, но в связи с тем, что Свидетельство получено после смерти, юристы городского и районного исполкомов подали встречный иск об изъятии квартиры и выселении моей дочери. По совету юристов мы отказались от оформления наследства и решили переприватизировть квартиру на дочь. Для этого в судебном порядке Свидетельство было признано недействительным. С решением суда, с выпиской из рег палаты, со всеми необходимыми документами мы обратились с заявлением на приватизацию. Но прежде нужно было сделать договор соц найма. Подали заявление в исполком на этот договор. Но нам его так и не делают уже в течение года - и не отказывают и не разрешают. Посоветуйте что можно предпринять в данной ситуации???