Кто Ответчик в исковом заявлении о признании права собственности на гараж приобретённый 18 лет назад по Договору купли -продажи у владельца (застройщ)

Здравствуйте! В марте 2000 г. я приобрёл гараж по Договору купли продажи. Бывший владелец (он же застройщик) государственную регистрацию гаража не провёл. Сохранились: Акт об отводе земли от 03.сентября 1993г. и Разрешение на производство строительных работ. В В 2019 г. я оформил технический план на гараж и готовлю исковое заявление о признании права собственности на гараж в Районный суд г.Дорогобужа.Могу ли я указать О Ответчиком Администрацию а основанием для признания права собственности приобретательную давность т. к. владею гаражём более 18 лет. ? Спасибо .Владимир.Почта: va_osipov@mail.ru