Приостановление регистрации права на садовый дом

Здравствуйте! Мне нужна помощь в грамотном и обоснованном составлении заявления в апелляционную комиссию Росреестра ЛО в связи с приостановлением регистрации права собственности на садовый (нежилой) дом из-за отсутстия уведомление о планируемом строительстве и соответствии. Уведомления не получить по причине спорных границ участка и невозможности завершить межевание. дом построен 25 лет назад. Если есть другие способы решения проблемы - пож. подскажите. Спасибо.