Программа Добровольного Переселения в РФ

Добрый день! Я, Кулиниченко Владислав (29 лет, закончил институт по специальности "электроэнергетика", проживаю в РК, г. Алматы), хочу принять участие в Программе Добровольного Переселения в РФ, г. Тула. В заявление как членов семьи хочу вписать мать (53 года, технолог химической чистки) и отчима (57 лет, электрик). Но на консультации сказали, что отчим не является членом семьи, и не может принимать участие в Программе, если я заявитель. Ситуация такая: мать и отчим живут вместе фактически 17 лет, из них 10 лет в официальном браке. Мой родной отец в моем воспитании участия не принимал, с 12 лет меня растили мать и отчим. В связи с этим хочу уточнить, можно ли включать отчима как члена семьи в заявление на участие в Программе?