Права и обязанности опекуна.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Это означает, что опекун вправе совершать любые действия в интересах подопечных, в том числе получить пенсионную карту. Отказ банка в выдаче карты можно обжаловать в судебном порядке либо направить обращение в прокуратуру по месту нахождения  допофиса банка.