Вопрос о предоставлении жилого помещения нуждающимся

Местный орган самоуправления признал мою семью нуждающейся и вынес решение о предоставлении мне и моей семье жилого помещения. Я обратилась в уполномоченную организацию с просьбой предоставить мне квартиру. После выяснилось , что в этой квартире проживает другая семья и мне предложили аналогичную квартиру, только этажом выше. Так же мне сказали , что заключение договора социального найма не требуется. Как мне быть в такой ситуации