Вопрос о полномочиях инспектора ГИБДД

Видя " не местный" номер автомобиля, инспектор ГИБДД останавливает машину и вменяет водителю "нарушение" ,зафиксированное видеокамерой,за которое он должен лишиться водительских прав (как минимум на 6 мес.) После короткого разговора,поняв, что сходу "запугать" водителя не удаётся,он заявляет, что он "задерживает" водительское удостоверение и "дело" передаёт в административный суд.И даже если суд не вынесет соответствующего решения - водителю всё равно придётся за ним вернуться.(а это может ему стоить не малых денег). Как выходить из такого положения и имеет ли такие полномочия инспектор ГИБДД ?