Необходима ли замена иностранных водительских прав на удостоверение образца РФ?

Илья,  Вы сейчас являетесь гражданином РФ,  следовательно,  на Вас распространяются лишь нормы законов,  установленные для граждан РФ,  а не для граждан Украины. Таким образом, требование должностных лиц ГИБДД о замене прав правомерно. 

С уважением. 

Добрый день.

Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.

Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении

Поэтому могут быть применены санкции к Вам.

П.C.

Совет:На данный момент вы сможете поменять свои права на российские, это не займет много времени.

Здравствуйте!

Поскольку вы теперь гражданин РФ, то управлять транспортным средством с водительским удостоверением, полученным в другом государстве Вы не можете.

Гражданин РФ должен иметь водительское удостоверение РФ. По иностранным водительским удостоверениям управлять т/с могут только иностранцы или граждане РФ, постоянно проживающие заграницей. А вы — нет, т.к. вы гражданин России, проживающий в ней же.

Приведенные Вами положения закона гласят, что

п 12. ст. 25  Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В Конвенции речь идет не о гражданах РФ, а о иностранцах и лицах без гражданства прибывших в РФ.

Конвенция о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.):

Статья 41 Водительские удостоверения(Положения, применимые с 29 марта 2011 года

6. Положения настоящей статьи не обязывают Договаривающиеся стороны:**

a) признавать действительными национальные удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;**

b) признавать действительность национальных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Пример судебной практики:

Решение № 12-388/2015 от 11 ноября 2015 г. по делу № 12-388/2015

Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) — Административное

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 11 ноября 2015 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Жукова О.В.при секретаре Виноградовой А.А.с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Фомина А.П., его защитника У.Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомина А.П. на постановление по делу об административном правонарушении от д.м.г. №, вынесенное заместителем командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по **** К.А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным д.м.г. заместителем командира полка ДПС ГИБДД УМВДРоссии по **** К.А.В., Фомин А.П. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.Как следует из указанного постановления, Фомин А.П., д.м.г. в д.м.г. на ****, управлял автомобилем *** государственный регистрационный знак №, не имея специального права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД.Указанное постановление обжаловано Фоминым А.П. в ГИБДД УМВД России по ****.Решением и.о.начальника ОГИБДД УМВД России по **** Г.А.В. от д.м.г. постановление по делу об административном правонарушении от д.м.г. в отношении Фомина А.П. оставлено без изменения, а жалобы Фомина А.П. – без удовлетворения. В своей жалобе, поданной в Советский районный суд ****, Фомин А.П. просит отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, поскольку он предъявил сотрудниками ГИБДД водительское удостоверение международного образца – ****, вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке. Фомин А.П. не занимается предпринимательской или трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Он проживал, учился в школе, получил высшее образование, а также водительское удостоверение в ****, при этом, он является гражданином ****, работает в **** в **** в ****, по роду своей деятельности большую часть времени проводит в ****. Полагает, что протокол об административном правонарушении в отношении него составлен неправомерно, постановление вынесено незаконно, поскольку в его действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения. В судебном заседании Фомин А.П. и его защитник У.Н.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фомина А.П. отменить, производство по делу прекратить. Считают, что согласно ФЗ « Обезопасности дорожного движения », а также разъяснениям, опубликованным на официальном сайте ГИБДД, в настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основаниироссийских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, за исключением осуществления предпринимательской или трудовой деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.По существу Фомин А.П. пояснил суду, что, действительно, д.м.г. в д.м.г. на ****, управлял автомобилем *** государственный регистрационный знак №, имея при себе водительское удостоверение международного образца, выданное в ****, и надлежащим образом заверенный к нему перевод на русском языке. Данное водительское удостоверение и перевод к нему он предъявил сотрудникам ГИБДД.Водительское удостоверение в Российской Федерации он не получал.Выслушав Фомина А.П., его защитника, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.Согласно статьи 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.Как усматривается из материалов дела, Фомин А.П., д.м.г. в д.м.г. на ****, управлял автомобилем *** государственный регистрационный знак №, не имея специального права управления транспортными средствами, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожногодвижения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года.Факт совершения административного правонарушения и вина Фомина А.П. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от д.м.г., составленным в отношении Фомина А.П. уполномоченным должностным лицом, протоколом об отстранении Фомина А.П. от управления транспортным средством от д.м.г., рапортом инспектора ДПС Б.Н.Н. о выявленном административном правонарушении, объяснениями самого Фомина А.П., данными в судебном заседании, изложенными выше.Перечисленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Фомина А.П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения » (в редакции Федерального закона от 08 июня 2015 года) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующимудостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договорыРоссийской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.В соответствии с пунктами 12,13 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ " О безопасности дорожного движения " (в редакции ФЗ от 08.06.2015 года, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.Пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097, установлено, что обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.В силу подпункта «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.) Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции .Исходя из положений приведенных выше норм, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена. Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения ;b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.Как следует из материалов дела, Фомин А.П. является гражданином ****, имеет на территории Российской Федерации регистрацию и постоянное место жительства, работает в ****, водительское удостоверение в Российской федерации ему не выдавалось. Доказательств, подтверждающих факт временного нахождения Фомина А.П. на территории Российской Федерации, суду представлено не было. При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Фомина А.П. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.Фомин А.П. ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 12.7 КоАПРФ, однако, должных выводов для себя не сделал, и дважды за период 2015 года совершил аналогичные правонарушения.Наказание назначено Фомину А.П. в пределах санкции статьи 12.7 КоАП РФ и является минимальным.Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, по делу не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья


Р Е Ш И Л:


Постановление по делу об административном правонарушении от д.м.г. №, вынесенное заместителем командира полка ДПС ГИБДД УМВДРоссии по **** К.А.В. в отношении Фомина А.П. оставить без изменения, а жалобу Фомина А.П. на указанное постановление — без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.Судья: О.В. Жукова