Пенсия по возрасту

Добрый вечер у меня такой вопрос муж вышел на пенсию по возрасту в ноябре прошлого года назначили ему страховую пенсию 7 тыс 700 при общем стаже 36 лет из них 18 лет до 1981 года ( советский стаж, он рабочий пенсионер почему назначили такую низкую пенсию