Закон КУаП кто его придумал и куда идут такие штрафы?

Здравствуйте! В соответствии с положением пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поэтому при установлении вины Вы имеете право просить суд назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией данной статьи

Уважаемая Галина, во-первых, не надо перегружать, во-вторых, любое постановлением может быть обжалованов: в вышестоящем органа либо в суде.