Законно или нет требовать оплату за невыполненную по закону услугу

Здравствуйте! При передаче в собственность жилья бывший собственник обязан был сделать кап,ремонт дома на основании закона РФ от 04,07,1991 года N 1541-1 (ред, от 16,10,12,года О приватизации жилищного фонда , статья 16, Дому более 60 лет, В настоящее время фонд капетального ремонта требует через суд выплату за кап ремонт , Законно это или нет ,За невыполненную услугу платить два раза