Согласование самовольной хозпостройки с администрацией.

Я понимаю, что надо регистрировать через суд. Но, если у меня отступ не по СНИП, каким образом я представлю в суд экспертное заключение о том, что построено по СНИП. Если бы все соответствовало, и в суд не надо было бы обращаться.
Я знаю, как действовать, если отступ не по СНИП по границе с участком, которым владеет частное лицо (лица:
1. Согласовать с владельцем участка, что он не возражает против того, что отступ от его границы меньше, чем по нормам (и это лучше сделать до суда)
2. Обратиться в органы регистрации, получить на руки официальный отказ в регистрации на основании несоблюдения норм.
3. С отказом, согласованием с соседом и другими документами обращаться в суд.

Но, если участок, по границе которого не соблюдена норма, принадлежит не частному лицу, а муниципалитету, с п. 1 могут быть проблемы. Вот у меня и был вопрос: есть ли документ, позволяющий согласовать с администрацией района отступление от границы менее нормы? (повторяю: я понимаю, что без суда этот документ не имеет юридической силы, но и идти без него в суд бесполезно, или, по крайней мере, потребует лишних заседаний.
Если такой документ существует, то где взять образец?
Благодарю за понимание.